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来源：规行矩步网编辑：海鸣威时间：2025-04-05 13:35:48

上大学的时候，我是比较挑剔的学生，我在课堂上学到的东西远远没有在课堂之外得到的东西多。

中华人民共和国是中国共产党领导的，中华人民共和国的一切权力属于人民，而中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则，因此中国人民在中国共产党领导下，这决定了中华人民共和国政体是党导民主制。中国共产党提出全面推进依法治国和全面从严治党是一个巨大进步，然而依法治国和从严治党仍然是两个体系，它们之间的关系不清楚。

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耶林将法律定义为所有得到国家强制程序保障的规范的总和：国家的强制执行力是确定法律的绝对标准，没有强制力的法律规范是一种自我矛盾，好比不燃烧的火，不发光的灯。党导民主制下的党规有别于党争民主制下的党规，也有别于一般社团的规范在于其强制约束力，其背后是暴力做后盾。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。党导国体制的正当性在于共产党的德性本质。为仁由己，而由人乎哉？克者胜也，克己就是一个人能够克制自己，战胜自己，不为外物所诱，而不可以任性，为所欲为。

因为每个人都是善恶并存的，差别在于善恶比例的多少。等到流寇将他们能够到达的地方都抢光，他们最后的命运也是死亡。中共十三大提出，政治体制改革的关键首先是党政职能分开。

狭义的共同享用是人的社会性的表现，每个人的共同享有是人的个体性的追求，广义的共同享有既满足人的个体性又满足人的社会性。麦迪逊被尊为美国宪法之父，制宪会议开始时，他极力主张建立中央集权的全国政府。[9] 葛兰西：《狱中札记》，曹雷雨等译，中国社会科学出版社，2000年，第194页。特色，无论你宣示与否，它就在那里。

参见麦迪逊：《辩论：美国制宪会议记录》，尹宣译，译林出版社，2014年版。福山本是经验主义者，其之所以得出历史终结论是基于二十世纪八十年代的民主化浪潮，现在又在历史并未终结的事实面前以所谓大历史的视野来展望未来，我们期待未来的检验。

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然而从防范腐败和权力滥用的角度看不失为一种警示：权力很可能导致腐败，绝对权力很可能导致绝对腐败。1992年，福山在吸收各种反馈意见的基础上，写出专著《历史的终结和最后的人》。[49] 卢梭：《社会契约论》，李平沤译，商务印书馆，2011年，第34页。因此，立宪党导民主制是真正的立宪民主制。

根据《中华人民共和国宪法》的规定，中华人民共和国的国体是中国人民在中国共产党领导下的社会主义国家，这就决定了中国的党国关系是党导国模式。[40] 张盾等著：《黑格尔与马克思政治哲学六论》，学习出版社，2014年，第197页。法律必须被信仰，否则形同虚设。[119] 汉密尔顿、杰伊、麦迪逊：《联邦党人文集》，程蓬如、在汉、舒逊译，商务印书馆，2015年版，第52页。

7.2 立宪党导国在社会主义国家，共产党与国家的关系是领导与被领导的关系，简称为党导国。美国模式是立宪党争民主制，中国模式是立宪党导民主制。

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[102] 托佩尔韦恩：《宪政的理念》，聂资鲁等译，中国方正出版社，2009年，第17页。制度现代化和人的现代化与我们在中国特色社会主义时期的四个现代化合为一体，表述了全面现代化的三个维度：器用现代化、制度现代化和人的现代化。

把自由搞成绝对的，它就会在混乱中死去。邓小平最初提出党政分开实质上是党导政。[57] 卢梭：《论政治经济学》，王运成译，商务印书馆，1962年版，第34页。同理，坚持依规治党首先要坚持依宪治党。faction一词有两种译法，一为党派，一为党争，在具体语境下不同含义应该采取不同译法，尹宣译本都译为党派，程蓬如译本根据场合译为党派或党争就比较好。在每个政府中，自由都必须作出重大牺牲，然而那限制自由的权威决不能，而且或许也不应该在任何政治制度中成为全面专制，不受控制……必须承认自由乃文明社会的尽善化，但仍必须承认权威乃文明社会生存之必需。

[108] 孟德斯鸠：《论法的精神》，张雁深译，商务印书馆，1959年版，第185-186页。社会主义法治可以借鉴先进国家的法治经验，但制度创新和理论创新是必不可少的。

[56] 卢梭：《人类不平等的起源和基础》，吴绪译，三联书店1957年版，第72、89页。[50] 卢梭：《社会契约论》，李平沤译，商务印书馆，2011年，第33页。

[60] 汪行福：《自由主义与现代性的命运——从黑格尔到马克思》，载《马克思哲学与中国现代性建构》，社会科学文献出版社，2006年版，第162页。我们的预测则正好相反。

[65] 马克思、恩格斯：《共产党宣言》，人民出版社，2009年版，第46页。宪法是党和国家的根本大法，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。现代社会主义的经济制度是共有制经济。公民在保留的部分中有自由支配权，同时党和国家对于人民赋予的权利有自由支配权，并保障公民保留的权利不受任何其他主体的侵犯。

一方面是在野党对执政党的制衡，另一方面是行政、立法和司法相互牵制。[66] 马克思、恩格斯：《共产党宣言》，人民出版社，1997年第3版，第50页。

立宪的党争民主制着眼于消极自由权利的保护。党争民主制建立在大众民主基础上，通过周期性的选举来确立政府，政党通过竞争获得政权。

如果公民将所有权利都赋予给了政府，而政府按照民主制运行，自然就可能会产生多数人的暴政。[138] 钱穆：《中国历史精神》，九州出版社，2012年版，第20页。

法治根本没有普适的模式，也无所谓先进与否，而在于合适与否、实效如何。我们将党导民主制类比于君主制，并非说明党导民主制就是君主制，因为党导民主制是民主制。程蓬如译本采取直译，译文比较拗口。如果要我猜测一下，五十年后，是美国和欧洲在政治上更像中国，还是中国在政治上更像美国和欧洲，我会毫不犹豫地选择后者。

任何真正有个性的人、有特色的制度、有独创性的理论都不会特别宣示特殊性，而是宣示其普遍性。十八届三中全会开启了现代社会主义新征程，基本价值是共同自由。

宪政是摒弃革命思维，崇尚改良的制度设计。适度赋权是积极自由与消极自由的结合。

……许多看似成功完成民主转型的国家——土耳其、斯里兰卡、尼加拉瓜——已退回到威权体制。适度赋权是集权与分权的结合。

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